来源: 21世纪经济报道
南方财经全媒体记者陈思琦 深圳报道
“四十多年过去，如今深圳向全球发出招商引资的邀请，相信各位投资者和企业家不会再有疑虑，大家满怀着信心和憧憬而来。”
12月9日，以“汇开放活力，聚创新动能——投资深圳 共赢未来”为主题的2022深圳全球招商大会顺利举办。招商局集团总经理胡建华在致辞中提到，1979年，由于外界对深圳缺乏了解，吸引投资非常困难，招商局不得不通过发布投资简介、组织记者会、举办招待会、邀请实地参观等举措，试图打消境外投资者的疑虑，费尽心力才打响了改革开放的“第一炮”。
四十余年后，深圳成为世界的投资热土。数据显示，2019-2021深圳全球招商大会累计洽谈签约项目超600个，涉及意向投资总额超2万亿元。来到第四届，深圳的全球招商成绩同样瞩目，大会洽谈签约项目315个，涉及投资总额8790亿元。
大会翌日，深圳市2022年12月新开工项目启动，涉及新开工项目247个，总投资约3775.3亿元，年度计划投资约222.4亿元。深圳市委书记孟凡利，市委副书记、市长覃伟中指出，深圳要全力以赴抓招引，着力构建大招商工作格局，围绕主导产业加大面向全球招商引资、招才引智力度，加快形成更多产业、企业、资本、人才资源集聚效应。
进入2022年的最后冲刺阶段，深圳的招商引资“年报”愈加清晰。南方财经全媒体记者梳理发现，今年洽谈签约的315个项目中不乏亚马逊、英特尔、海克斯康等国际龙头企业，以及中晟联创、迈胜医疗等与深圳重点布局发展的“20+8”产业集群高度相关的优质企业。
除传统的招商大会外，深圳还在探索出海“抢单”、“搭台唱戏”等更加灵活多样的招商方式，以期招引更多大项目、大企业落地。
国际龙头纷纷落子深圳
“说到全球化发展，我马上会想到深圳。”马士基大中华区总裁吴冰青发表视频演讲时提到，深圳是连接全球物流供应链的核心节点。中国集装箱出口货量约占全球 1/3，其中相当一部分来自深圳和珠三角地区，马士基大中华区供应链管理业务有一半来自深圳。
据了解，马士基集团成立于1904年，总部位于丹麦哥本哈根。马士基集团旗下的马士基航运是全球最大的集装箱运输公司，服务网络遍及全球。鉴于深圳高度国际化的营商环境、可观的市场，以及发力蓝色经济、建设全球海洋中心城市的长远目标，吴冰青表示，马士基将继续加大在深圳的投资，计划在盐田综合保税区投资建设一个覆盖亚太区的全渠道、智能、绿色的综合物流中心。
马士基并非国际龙头落子深圳的孤例。会上，南山区与英特尔现场签约，英特尔中国拟在南山区建立英特尔大湾区科技创新中心，致力于建成一平台五中心的区域领先、中国一流的科技创新高地；德国巴斯夫拟在深圳设立巴斯夫创迈思大中华区总部，将充分利用深圳的产业优势，实现创迈思在人脸认证技术和红外光谱探测领域的国际领先地位。
“深圳出台了一系列的前瞻性政策，良好的营商环境让ABB对继续在深投资发展的信心进一步增强。” 今年8月，作为去年深圳全球招商大会签约的重点项目，世界500强企业ABB电动交通深圳办公室正式落地南山，从签约到开工只用了不到7个月时间，令ABB电动交通全球首席执行官Frank Mühlon印象深刻。
据了解，为了ABB电动交通中国总部顺利落地，南山区成立了由区领导挂帅的服务专班，区长亲自带队开展实地走访和多次座谈，制定了社会物业和产业用房多种比对方案，最终选址南山智园，并提供三折优惠租金价格。
据深圳市商务局局长张非梦介绍，今年以来，深圳不断加强外商投资服务，通过“线下+线上”模式持续加大对外商投资企业服务力度，建立了重点外商投资企业“一对一”服务机制，为企业提供全生命周期一站式服务。
而在顶层设计上，《深圳经济特区外商投资条例》于11月1日起正式施行，以外商投资准入与经营的生命周期为脉络，在促进外商投资、保护外商投资合法权益、规范外商投资管理等方面做出一系列制度安排。
张非梦透露，今年1-10月，深圳实际使用外资91.79亿美元，同比增长4.3%。高技术产业实际使用外资37.77亿美元，占全市比重41.1%，其中高技术服务业实际使用外资34.50亿美元，增长4.7%。截至目前，有超过170个国家和地区的企业在深圳投资布局，包括欧美、日韩、新加坡等国家和港澳台地区。
发力“20+8”加速创新要素集聚
近日，华东师范大学城市发展研究院院长、中国现代城市研究中心主任曾刚在接受媒体采访时表示，如今地方招商引资，土地资源、环境保护等方面的压力越来越大，原来以资金规模为主要导向的资本招商加快转变为科技招商是大势所趋，各地正呼唤更多创新要素加速集聚，促进产业协同发展。
GDP总量迈过3万亿新台阶、规上工业总产值突破4万亿大关后，深圳今年定下了新目标。6月，《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》出台，提出发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，明确到2025年，深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元。
在此背景下，深圳今年的招商引资工作呈现出一个鲜明趋势，即发挥精准扶持政策、优质产业空间供给、财政金融统筹联动等优势，推动一批“20+8”重大项目落地。纵观本届大会上集中签约的48个项目，新一代电子信息、数字与时尚、生物医药与健康、海洋产业等众多领域均有涉及。
例如，聚焦半导体与集成电路产业，南山区与中晟联创签署第三代半导体生产制造基地项目，将建立具备全球竞争力的SIC器件量产产线；聚焦高端医疗器械产业，龙华区与迈胜医疗签署大湾区研发生产基地项目；聚焦新能源产业，福田区与上海爱旭新能源签署新能源创新研发总部暨车网互联示范创新中心项目等。
“深圳在做好服务型政府的同时，将土地、资金、人才这些生产要素进行了最大化、最优化流通，再以此赋能社会、企业与个人，更好激发出社会生产力和创新活力。”普华永道中国区域经济主管合伙人张立钧在致辞中指出。
在产业空间方面，深圳正推进20大先进制造业园区建设，大力实施“工业上楼”优质厂房空间建设计划。未来五年，深圳将每年建设不少于2000万平方米的高品质、低成本、定制化厂房空间，确保“20+8”好企业、好项目在深圳一定有地可落。
在资金方面，深圳市科技创新委副主任方琳表示，深圳将推出一套“政策金融工具包”，构建“财政专项资金+产业投资基金”相支撑的体系，尤其将加大科技研发资金面向未来产业领域投入，在合成生物等领域推动设立未来产业基金。
而在人才方面，最新数据显示，目前深圳共有全职院士86人，高层次人才2.2万人。中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长曾毅在会上透露，在中国电子此前组织的全球校招计划中，原定招聘约11000人，最终收到将近13万份简历，应聘率高达12倍。尤其是“未来科学家计划”高端人才，应聘率接近25-30倍，足见深圳的人才高地战略优势。
从实际结果来看，发力“20+8”精准招商对深圳促进产业集群化发展、提升现代产业体系竞争力起到了关键作用。今年前三季度，深圳市战略性新兴产业实现增加值9370.50亿元，同比增长7.5%。其中，软件与信息服务、新能源、智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、海洋等产业集群的增速实现了10%以上。
深圳市工业和信息化局副局长陈华平表示，未来将进一步完善“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”的工作机制，更好聚集和链接优质“产、教、研、融”资源，助力深圳形成一批引领型新兴产业集群。
搭台、借台唱戏 探索灵活招商
近两个月，深圳各区密集举办招商大会，释放招商引资、招才引智强信号。除招商大会外，深圳市及各区也在探索更加灵活多样的招商方式。
近日，由深圳市商务局组织的深圳多批境外参展包机（舱）先后返程。其中，“深圳医疗器械展团”“深圳智能制造展团”分别前往德国和印尼参展，两展团合计达成意向订单金额8700万美元。截至目前，近1000家深圳企业已组团参加41场重点国际展会，12月还将有一批企业前往阿联酋、越南等国家抢订单、稳市场。
除锚定境外重点展会“抢单”外，今年以来，深圳搭台、借台唱戏，在高交会、进博会等国内大型展会上同样表现亮眼。
在11月初举办的第五届进博会上，深圳累计报名参会企业近1400家，深圳交易团举行的“2022年采购对接暨投资促进交流会”收获现场签约项目14个，意向协议合作金额超45亿美元。
进博会期间，深圳交易团还举行了“2022龙岗区营商环境推介会”，吸引强生医疗、海克斯康、万达信息、复星凯特、上海瑞尔、浙江大华、鼎捷软件、懿贝瑞生物、博沃生物等60余家长三角乃至全球电子信息和生物医药领军企业参会，与会代表均表示将谋划在深圳市、龙岗区布局，与大湾区一起成长。
同样于11月启动的第二十四届高交会上，共有美国、日本、澳大利亚、加拿大、德国、英国、瑞士等41个国家和国际组织、29个境外政府团组、498家境外展商亮相深圳。期间还举办了国际商务洽谈会，来自澳大利亚、俄罗斯、拉脱维亚、芬兰、匈牙利、巴西、西班牙、阿联酋等多个国家的外方机构和企业参与洽谈。
值得一提的是，2022深圳全球招商大会还开设了云展厅通道，整合各区产业政策、营商环境推介等，直观展现深圳各区“20+8”产业布局重点，打造全年宣传、全域展示、全球观看的常态化招商窗口。
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